邁向合法的最後1哩路：特定工廠登記用地變更全解析

確認所屬地區為群聚地區，便需要依「新訂都市計畫」與「開發產業園區」為優先規劃，遵循的法律則為《都市計畫法》、《區域計畫法》、《國土計畫法》等相關規定辦理。

如非群聚地區，則需要再進一步確認是否為都市土地：

1. 屬都市土地：依照《都市計畫取得特定工廠登記土地變更處理原則》辦理，進行通盤檢討與個案變更後，才可變更為特定工廠專用區。
2. 非都市土地：根據廠地面積不同，應提出不同的相關計畫書：

• 若廠地面積小於2公頃，則需提出用地計畫，將使用地變更為特地目的事業用地。
• 若廠地面積大於2公頃，小於5公頃，則應擬定開發計畫，取得開發許可核定後，將分區變更為特定專用區，使用地變更為特定目的事業用地。
• 若大於5公頃，則應根據產業創新條例，將分區變更為工業區，且不再適用於《特定工廠申請變更為特定目的事業用地審查辦法》規範。

三、隔離綠帶、建蔽率、容積率與回饋金制度一次看懂

用地計畫中的隔離綠帶、建蔽率、容積率以及回饋金的繳納制度是大家最為關心的部分，我們整理出了淺顯易懂的懶人包供各位參考：

(一)申請面積未達2公頃

若廠地面積未達2公頃，應和相鄰的農業用地之間規劃隔離綠帶或設施，規範如下列所示：

• 隔離綠帶與設施之寬度至少1.5公尺。
• 隔離綠帶與設施之面積不應少於申請廠地之30%。
• 若位於農產業群聚地區，相鄰處限以隔離綠帶。

須注意，必要時得使用相鄰土地至多1.5公尺範圍內的土地，將其規劃為隔離綠帶，但要再注意以下2點：

• 需將規劃為隔離綠帶的部分亦視為廠地面積，納入申請範圍，一併變更為特定目的事業用地。
• 需取得土地變更編定同意書，租賃亦可。

唯兩種情況可以免用隔離綠帶與設施：

• 相鄰土地並非農業用地，如甲種建築用地、交通用地等。
• 相鄰已取得特定工廠登記之廠地範圍。

(二) 申請面積大於2公頃，小於5公頃

皆依審議規範規定辦理。

(三) 建蔽率與容積率

• 建蔽率之算式：建築面積/建築基地面積不得超過70%。
• 容積率之算式：總樓地板面積/建築基地面積不得超過180%。

(四) 回饋金繳納

根據《特定工廠申請變更為特定目的事業用地審查辦法》第9條第2款記載，回饋金的繳納金額依申請用地變更使用總面積為根據，依用地計畫核定當期公告現值百分之五十計算。若未定期繳納回饋金，用地計畫之核定將會被直轄市、縣市主管機關廢止，特定工廠登記亦會被註銷，這一部分要多加注意喔。

你可能會疑惑：都已經繳交納管輔導金和營運管理金了，為什麼還要繳納回饋金給政府？回饋金的存在是為了符合土地之公平正義，辦理土地變更之地主因此需繳納回饋金予各直轄市、縣市主管機關。若辦理變更的土地為農地，則交付的回饋金將用以農業發展之基金，藉此保護農業。
 

四、特定工廠登記用地變更：適用條件、限制

• 僅限既有的特定工廠登記和未登記工廠使用，新設工廠並不適用這一制度。
• 不得位於「限制開發區」，例如國家公園、林地保安區、水庫集水區、災害高環境敏感區。
• 須具有公益性或產業政策性，例如維持地方就業、技術傳承，以及特定產業鏈。
• 需通過環評、消防、交通等相關專案審查，避免影響當地社區與生態。
• 不一定保證通過，各縣市政府有權視地方發展政策或都市計畫調整是否接受個案的申請。

五、最後一哩路，昶鑫陪你

用地計畫不清楚該如何撰寫與申請？別擔心，漫漫長路，從特定工廠登記成為一般工廠就在一瞬，最後這一哩路，由昶鑫來陪伴你。有任何用地計畫相關問題，別猶豫，馬上點擊下方按鈕和我們取得聯繫！